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【消息解讀】
1.國(guó)務(wù)院法制辦9日就《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿規(guī)定，我國(guó)將建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，實(shí)施排污許可制度，同時(shí)突出燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)、揚(yáng)塵等重點(diǎn)領(lǐng)域以及重點(diǎn)區(qū)域的大氣污染防治。
征求意見(jiàn)稿要求實(shí)行排污許可管理制度，對(duì)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制。省級(jí)人民政府應(yīng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定削減和控制本行政區(qū)域的重點(diǎn)大氣污染物排放總量，超過(guò)排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，將暫停新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批。
在重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治方面，征求意見(jiàn)稿表示，國(guó)家將進(jìn)行煤炭消費(fèi)總量控制，優(yōu)化煤炭使用方式，減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過(guò)程中的大氣污染物排放；?在機(jī)動(dòng)車(chē)船污染防治方面，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展公共交通，合理控制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型機(jī)動(dòng)車(chē)和新能源機(jī)動(dòng)車(chē)。征求意見(jiàn)稿還特別指出，縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣污染防治的需要和機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染狀況，劃定高污染車(chē)輛禁行區(qū)。
2.李克強(qiáng)9日與中外企業(yè)家對(duì)話交流時(shí)說(shuō)，治理污染與穩(wěn)定增長(zhǎng)之間確有矛盾，尤其對(duì)發(fā)展中國(guó)家。我們已確定要走在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的新路，讓新興節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)"跑贏”落后產(chǎn)業(yè)。希望大家參與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是中國(guó)未來(lái)一個(gè)巨大的市場(chǎng)。
【行業(yè)分析】
從研報(bào)上看，長(zhǎng)江證券)認(rèn)為2014?年是環(huán)保并購(gòu)大年。從報(bào)表業(yè)績(jī)披露來(lái)看，環(huán)保公司營(yíng)業(yè)收入總體保持較快增長(zhǎng)。2014?年上半年環(huán)保行業(yè)（8?家公司因新股或數(shù)據(jù)不足不包含在合計(jì)數(shù)據(jù)之內(nèi)）實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入?3340111?萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)?20.1%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)?497227?萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)?12.45%。從營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)同比變動(dòng)幅度來(lái)看，大氣板塊繼續(xù)表現(xiàn)強(qiáng)勁，其中大部分個(gè)股業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)明顯優(yōu)于去年，相比較而言，監(jiān)測(cè)、固廢的業(yè)績(jī)?cè)龇鄬?duì)較大。而節(jié)能板塊從總體上看出現(xiàn)小幅下滑，主要是因?yàn)槟嘤酂岚l(fā)電市場(chǎng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，鋼鐵、焦化等行業(yè)亦持續(xù)低迷。另外，環(huán)保行業(yè)剛性需求持續(xù)釋放，加上政策利好不斷出現(xiàn)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的盈利能力仍然能夠保障，因此，短期內(nèi)環(huán)保行業(yè)盈利能力大幅下滑壓力不大。
天信投資陳文捷認(rèn)為，近期市場(chǎng)的走勢(shì)趨受政策導(dǎo)向較為明顯，比如高鐵板塊，成為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)出訪的首推項(xiàng)目，而概念股在市場(chǎng)上也相對(duì)較為活躍。軍工受益政策改制，也在板塊內(nèi)部輪流炒作。而環(huán)保更是民生發(fā)展的重要保障之一，后市國(guó)家必將有更多的政策出臺(tái)，在本來(lái)行情中，環(huán)保板塊相對(duì)來(lái)說(shuō)走勢(shì)不是很強(qiáng)，預(yù)計(jì)后市會(huì)有補(bǔ)漲行情，投資者可持續(xù)關(guān)注。
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