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? ? 2014年2月19日，正在貴州省調(diào)研節(jié)能減排工作的全國人大常委會(huì)副委員長、民建中央主席陳昌智專程到貴定海螺日處理200噸利用水泥窯處理城市生活垃圾項(xiàng)目視察。該項(xiàng)目是海螺創(chuàng)業(yè)利用自主技術(shù)，于2012年建成投產(chǎn)的，項(xiàng)目投產(chǎn)以來運(yùn)行穩(wěn)定，徹底解決了當(dāng)?shù)爻鞘猩罾幚黼y題，西部地區(qū)相關(guān)省市領(lǐng)導(dǎo)先后到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)在各自城市建設(shè)該項(xiàng)目表示出濃厚的興趣。
? ? 全國人大環(huán)資委副主任委員羅清泉、王鴻舉、王慶喜，國家發(fā)改委副主任解振華、環(huán)境保護(hù)部總量司司長劉炳江、國家發(fā)改委環(huán)資司副司長謝極、國家發(fā)改委環(huán)資司節(jié)能處處長陸新明、環(huán)境保護(hù)部總量司綜合處處長李雪、全國人大環(huán)資委調(diào)研室副處長尹淑坤，貴州省人大常委會(huì)副主任袁周、省人大環(huán)資委主任委員、省環(huán)保廳廳長郭猛等陪同調(diào)研。
? ? 海螺創(chuàng)業(yè)總經(jīng)理紀(jì)勤應(yīng)、副總經(jīng)理李大明、公司秘書疏茂及業(yè)主單位海螺水泥貴州區(qū)域有關(guān)負(fù)責(zé)人熱情接待了陳昌智副委員長一行。
? ? 上午9:30分，陳副委員長一行驅(qū)車抵達(dá)城市垃圾處理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，在公司領(lǐng)導(dǎo)的陪同下步入貴定城市垃圾處理項(xiàng)目展廳。
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紀(jì)勤應(yīng)向陳昌智副委員長介紹垃圾處理項(xiàng)目技術(shù)情況
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? ? 陳副委員長饒有興致的在展廳觀看了《利用水泥窯處理城市垃圾工藝流程介紹》資料片，一邊觀看一邊就垃圾處理領(lǐng)域的工藝技術(shù)與紀(jì)勤應(yīng)進(jìn)行了交談。紀(jì)勤應(yīng)結(jié)合宣傳片向陳副委員長一行詳細(xì)介紹了城市垃圾處理項(xiàng)目垃圾處理無害化、減量化、資源化的技術(shù)特點(diǎn)。聽取匯報(bào)時(shí)，陳副委員長一行對(duì)海螺創(chuàng)業(yè)開發(fā)的城市垃圾處理技術(shù)產(chǎn)生了濃厚興趣，深入的詢問了項(xiàng)目的工藝流程和技術(shù)情況，并與隨行的有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)就垃圾處理技術(shù)、運(yùn)行模式、行業(yè)政策等進(jìn)行了深入交流研討和親切座談。
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親切座談
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? ? 紀(jì)勤應(yīng)首先向陳副委員長匯報(bào)了海螺創(chuàng)業(yè)在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況：海螺創(chuàng)業(yè)是一家專注于節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的港股上市公司，為順應(yīng)國家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，公司早在十年前著眼于綠色生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開發(fā)應(yīng)用了純低溫余熱發(fā)電技術(shù)和城市垃圾處理技術(shù)。
? ? 余熱發(fā)電技術(shù)通過近十年的技術(shù)消化、吸收和集成創(chuàng)新，自主開發(fā)的水泥純低溫余熱發(fā)電技術(shù)，被列為國家十大重點(diǎn)節(jié)能工程之一。
? ? 利用水泥窯處理城市生活垃圾技術(shù)是海螺創(chuàng)業(yè)通過與國外公司多年的技術(shù)交流和探討，開發(fā)出的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，做到了城市生活垃圾處理的“無害化、減量化、資源化”。該技術(shù)利用垃圾氣化處理技術(shù)將垃圾氣化成可燃?xì)怏w，將此氣體引入新型干法水泥窯系統(tǒng)的分解爐中燃燒，能充分降解二噁英，沒有異味擴(kuò)散，可固化重金屬、同步消化污水，特別是垃圾無需分揀，基本解決了城市垃圾填埋、大量占用土地、污染環(huán)境的難題，為我國城鎮(zhèn)化建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境探索出一條發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子，非常適合發(fā)展中國家國情。
? ? 在成功推廣水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾技術(shù)的同時(shí)，我們還充分吸收國外先進(jìn)垃圾焚燒技術(shù)，針對(duì)無水泥廠的地區(qū)和城市，開發(fā)了爐排爐垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)。該技術(shù)利用垃圾自身熱量燃燒，高溫?zé)煔馔ㄟ^鍋爐交換產(chǎn)生蒸汽帶動(dòng)汽輪機(jī)發(fā)電，向電網(wǎng)輸送。同時(shí)，煙氣經(jīng)冷卻處理，廢棄物排放達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。該技術(shù)的顯著特點(diǎn)是：選址無特殊要求，垃圾無需分揀，能徹底降解二噁英，全程封閉處理、無臭氣擴(kuò)散、無需添加燃料，發(fā)電量高，投資省、運(yùn)營成本低。現(xiàn)已開發(fā)出200噸/天-1000噸/天等各種規(guī)格爐型，基本滿足不同城市和地區(qū)的規(guī)模需求。目前公司已同安徽蕪湖、金寨等地政府簽署了項(xiàng)目框架合作協(xié)議。
? ? 陳副委員長詳細(xì)的詢問：你們這個(gè)項(xiàng)目每天能處理多少噸生活垃圾，垃圾是怎么運(yùn)輸?shù)模?/strong>
? ? 紀(jì)勤應(yīng)回答：貴定這個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)模是每天處理垃圾200噸，2010年4月，海螺創(chuàng)業(yè)首個(gè)示范項(xiàng)目已經(jīng)在安徽省銅陵市投運(yùn)，可以日處理城市生活垃圾600噸。這個(gè)項(xiàng)目是全國第二個(gè)，西南第一個(gè)。利用水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)最大的特點(diǎn)是工藝布局簡潔，投資低，徹底解決了傳統(tǒng)垃圾填埋處理大量占用土地資源，垃圾滲透液污染地下水環(huán)境的難題。垃圾收集不用分類，項(xiàng)目垃圾運(yùn)輸是采取“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理“的模式，生活垃圾用密封運(yùn)輸車運(yùn)送進(jìn)廠，稱重后卸入垃圾坑，通過破碎、攪拌進(jìn)行均化，再喂入氣化爐焚燒。垃圾處理后固體殘?jiān)鳛樗嗯淞希瑹o任何廢棄物，既不產(chǎn)生二次污染，又達(dá)到了資源綜合利用的目的，實(shí)現(xiàn)了垃圾的“吃干榨凈”，徹底解決了傳統(tǒng)垃圾處理方式產(chǎn)生二次污染的風(fēng)險(xiǎn)，真正做到了垃圾的無害化處理，實(shí)現(xiàn)了垃圾的減量化、資源化處理。同時(shí)，該技術(shù)還完美利用水泥窯爐，通過高溫分解，有效遏制了二噁英的生成條件，解決了普通垃圾焚燒產(chǎn)生有害氣體二噁英的問題。該項(xiàng)技術(shù)各項(xiàng)指標(biāo)通過了國際、國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)的檢測(cè)，各項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。
? ? 陳副委員長繼續(xù)深入的詢問：你們的這個(gè)項(xiàng)目建成投運(yùn)后，政府有優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼沒有？
? ? 紀(jì)勤應(yīng)回答：利用水泥窯處理城市生活垃圾技術(shù)的推廣應(yīng)用取得了非常好的社會(huì)效益，得到了社會(huì)各界高度評(píng)價(jià)，但作為一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，在實(shí)際應(yīng)用和實(shí)施過程中，由于項(xiàng)目前期投入較大，項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營中缺乏切實(shí)有效的政策支持，還是影響了企業(yè)的積極性和項(xiàng)目社會(huì)效益的進(jìn)一步發(fā)揮，希望得到相關(guān)政策和立法的支持。建議能夠進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)政策、明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、明確財(cái)稅支持。
? ? 針對(duì)紀(jì)勤應(yīng)提出的項(xiàng)目運(yùn)行中存在的困難、問題和財(cái)稅政策上的建議，以及行業(yè)政策的支持，陳副委員長和隨行的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流和研討。
? ? 交流時(shí)，國家發(fā)改委副主任解振華匯報(bào)：目前關(guān)于垃圾處理的補(bǔ)貼發(fā)改委對(duì)垃圾發(fā)電的處理方式有了明確的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但這個(gè)政策出臺(tái)時(shí)，海螺創(chuàng)業(yè)的垃圾處理技術(shù)還沒有成型，因此沒有將這項(xiàng)技術(shù)列入補(bǔ)貼范圍。回去后，將安排國家發(fā)改委會(huì)同住建部有關(guān)負(fù)責(zé)同志來公司詳細(xì)調(diào)研，力爭也參照垃圾焚燒發(fā)電的標(biāo)準(zhǔn)，給予利用水泥窯處理城市生活垃圾項(xiàng)目相應(yīng)的補(bǔ)貼，為項(xiàng)目推廣制定相應(yīng)的政策支持，
? ? 聽取匯報(bào)后，陳副委員長一行對(duì)海螺創(chuàng)業(yè)在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的開拓式發(fā)展給予高度評(píng)價(jià)。
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陳副委員長對(duì)此次調(diào)研進(jìn)行總結(jié)講話
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? ? 他指出：此次到貴州調(diào)研節(jié)能減排工作，其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是要做好生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的調(diào)研，幫助環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，新型環(huán)保科技的創(chuàng)新發(fā)展，需要引入市場(chǎng)機(jī)制，也需要政府推動(dòng)，既要遵循市場(chǎng)準(zhǔn)則，又要有一定的政策支持。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)資源的使用和生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償指明了方向，環(huán)保要不斷走向市場(chǎng)化，我國的環(huán)保市場(chǎng)還有很大的空白，環(huán)保市場(chǎng)也需要進(jìn)一步加大發(fā)展力度，這就需要我們?nèi)ゲ粩嗟奶剿骱涂偨Y(jié)。今天到貴定垃圾處理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩調(diào)研，這的確是一個(gè)非常好的環(huán)保項(xiàng)目，希望隨行的發(fā)改、環(huán)保等部委要做好項(xiàng)目的調(diào)研，尤其是做好行業(yè)配套政策的調(diào)研，幫助推廣發(fā)展這個(gè)項(xiàng)目。希望海螺進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和升級(jí)，不斷降低投資成本，豐富政府和同行業(yè)的合作模式，共同把這項(xiàng)技術(shù)推廣好，運(yùn)用好。
